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    陈宇星就这样坐在主席台上，慢悠悠地抱着他专用的不锈钢茶杯喝着茶水，等着台下的议论声小下去。赵刚已经敲了几次麦克风，要求大家安静。前排的几个局长也站了起来，呵斥自己的部下停止喧哗。

    陈宇星笑眯眯地看着，声嘶力竭整顿会场纪律的几个局长，让注意到他这一表现的人，感觉心底一股寒意升起。会场之上最为安静的地方，是经过了改革整顿的公检法三部门的人员位置，他们都是正襟危坐，不苟言笑，可见整顿改革前后，两者的巨大差别。

    经过两、三分钟的混乱，会场才逐渐地安静了下来。

    见会场基本安静了下来，陈宇星继续道：“我不知道，台下的先生们、女士们为什么吃惊，反响这么大。是因为我的家庭情况？还是因为我公布了我的个人财产情况，所暗示的市政府将要采取的下一步措施？

    先不提这个，我知道基层公务人员的生活并不富裕，甚至有些年轻人经济还很拮据，没有自己的房子住。

    所以，在进行机构改革的同时，还要进行工资制度的改革，大幅的提高公务人员的工资水平，并且还要给每一个公务人员准备一笔大数额的退休保障金。

    我为什么敢这样说，因为中央给了我这个权力。有同志要问了，钱从哪里来？市财政每年的预算都是捉襟见肘。我还要告诉大家的是，经过和中央有关部门的协商，中央政府同意奉京市每年上缴国家财政的税金，将以2011年的总额为基数，以每年全国财政增长的点数的比例增加，这一政策最少执行十年。

    这是个什么概念？这一政策对奉京市又意味着什么？我现在为大家分析一下。奉京今年的GDP总量，会因为‘星空集团’的加入，呈现大比例的增长，预计全年GDP总量将是2011年5950亿人民币的三倍以上，突破17000亿人民币大关。一跃成为位居全国前两名的城市，接近遥遥领先于全国各城市的上海，甚至有可能超过上海市，成为华国的NO.1。”

    第287章 “白色恐怖”效果

    “虽然因为‘星空集团’属于高科技企业，有两年的免税期，今年还不能大幅度的增加奉京市的税收，但是由于‘星空集团’的异军突起，带动了奉京市经济的高速运转，许多世界知名企业开始蜂拥进入奉京市，这为奉京市带来了大量的税收。

    可以预计今年奉京市的税收额，将有较大幅度的提升。超过百分之二十是可以预期的，市政府的钱袋子鼓了起来，不仅有条件逐渐改善奉京市的基础设施，加大公共事业类和教育等的投入力度，也同样有条件为尽忠职守的公务员增加工薪，使他们没有后顾之忧，将精力全部用在工作上。

    而且‘星空集团’的巨大税收额，在可以预期的两年后是一个什么样的额度，我们也可以有较大的期待，是一千亿，还是二千亿，想一想都让人感到兴奋。

    但是，给公务员增加了工资，有了晋升级别和按经济发展速度提高工薪的制度保障，还有了退休后的生活保障，如果有人还敢贪污受贿，我们应该怎么做，当然是绝不手软，对贪污腐败要做到零容忍，发现一个处理一个，发现一起处理一起，既然有法律法规的约束，就按照有关法律的规定给予严惩。

    打击和处理贪污受贿并不是主要的目的，我们的目的是保持一定廉洁奉公的公务员制度，因此就要在制度建设上完善监督机制，让专业机构和纳税人都来监督公务人员的操守。

    这就要求我们制定相关的法律法规，一是完善公务人员财产申报制度，让有关机构和纳税人看得清楚你家现在有什么，以后增加了什么，增加的财产是不是你合法收入所得。二是建立廉政委员会，这个独立的监督机构，给予他们充分的权利，他们不仅有独立的调查权，还要有采取强制措施的权力。三是建立更加广泛的人民群众的监督体制，使人大、政协、党派团体确实担负起监督的责任。

    只要是实名举报，就一定要调查清楚，给出一个结论来。如果是恶意举报，要担负与举报内容相同的责任，避免国家公务员受到骚扰和报复。

    这就是奉京特别实验区先期改革实验的重点方向。它已经是一支开弓之箭，没有回头的可能。

    如果有人受不了这种严格的监督机制，你可以辞职，但是有一点要申明，你必须是清清白白的，辞职前的审计绝对不会是走过场。

    廉政委员会成立后，就如公检法三部门的整顿措施一样，给予所有贪污受贿行为人改过自新的机会，只要将你之前的所谓灰色收入，如实的到廉政委员会备案，上缴你的非法所得，将不予追究，也不影响今后的晋升和提职，过了备案期限，一担被查出有违法事实，法不容情，想通过行使各种手段逃过法律的制裁，那将是痴心妄想，没有人敢为你逃脱法律制裁开绿灯。这也是先期对公检法三部门进行整顿改革的原因之一。

    有关财产公示制度的建立还需要市人大的立法程序，但是，一但政府机构改革结束，即使人大没有通过财产公示制度，我也将以市长令的名义，要求政府工作人员进行财产公示。

    如果有人认为我是瞎闹，违反了组织纪律，你可以去中央反应，但是这个命令必须执行。如果有领导干部受不了这种管束，你们可以调走，调出奉京市的管辖范围。而普通的公务员，不认同财产公示制度的，你可以不当公务员。但是不管是哪种情况，我会让你们清清白白的走，不带走一丝污垢。”