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    陈炜的当选基本上可以说是众望所归。在体育总局内部，作为曾在体育总局任职的他有良好的关系。在中国足协内部，他老好人的性格有着不错的人缘。在俱乐部中间，由于前段时间他并没有和俱乐部因为各自的利益起什么冲突，反而成了俱乐部眼中可以一定程度上信任的中立角色。在媒体中，因为他为人低调，也没有什么敌人。在球迷中，国奥队的成绩就足以为他赢得一切支持了，再加上那次关怀长沙球迷牛建华的举动被媒体们广为传播，也成了一个全心全意为球迷着想的好主席形象。

    所有人都在期待着中国足协在他上台后会有什么变化，中国足球在他上台后会有什么变化。

    ※※※

    新官上任三把火。

    一月底，上任十五天的陈炜先是通过媒体向所有人发表了一封公开信。言词极其恳切，尽量避免官腔官调。他就是要首先在所有人心中树立这么一个形象：陈炜当主席不是为了升官发财，不是为了捞政绩，就是为了中国足球能有一个更美好的明天。他不摆官架子，不说官话，也是为了让人们知道他陈炜和前几任都不同，他是一个实干家，一个平民主席。

    在信中，他恳求所有参与建设中国足球的人，在现在这个关键时刻，放下派系斗争，放下彼此之间的成见，放下幸灾乐祸看热闹的心态，放下浮躁的想法，踏踏实实，一步一步的把中国足球搞起来。

    当然一味的呼吁并没有用，这些都是虚的，他必须让人们看到实实在在的东西。所以他在信中稍微透漏了一点他的“施政纲领”。

    这封信在球迷、媒体和俱乐部中间引起了强烈的反响。在网上更是引发了中国足球未来该怎么走的大讨论。

    随后陈炜趁热打铁，和新组建的足协领导班子连续讨论了四天，正式出台了中国足协对于中国足球未来五到十年的发展规划，简称“规划”。

    这份厚达一百二十页的规划，可以说把陈炜这两年亲身接触了中国足球方方面面后，对中国足球的思考和设想全部包括其中。它里面提出了学习欧洲足球发达国家的经验和教训。建立自己的联赛委员会。现阶段联合教育部在校园内大力推行正规的青少年足球。和公安、法律部门合作，建立独立于足协的执法监督机构，大力打击假球、赌球、黑哨，另外杜绝官哨行为。进一步完善各级联赛赛制。鼓励各年龄段的男女球员出国留洋。扩大青年级别国家队的选材范围，不光从各俱乐部二、三线队，更要去各种专业足校选。在全国各地区足协增设专门发现青少年足球苗子的机构，让他们接受专业训练，取名为“曙光工程”

    ……

    这份规划被印出来，并发到记者们手中时，所有人掂在手中都觉得沉。不光是一百二十页的重量，还有更多的是希望的份量。

    这份规划是整体规划，其中第一年特别详细，也特别引人注目，因为陈炜重点指出了，在这一年内最重要的就是联赛，而不是即将开始的世界杯预选赛。要逐步成立被呼吁了很久的联赛委员会，也就是国外的“XX职业联盟”。但是这个联委和此前俱乐部所提出来的联委并不完全相同。

    这个联委是由全国所有职业俱乐部派代表所组成的，代表全国所有职业俱乐部的利益，不分大小。同时为了细化责任与分工，加强管理，在联委中下设中超执委会，中甲执委会，以及分管其他全国性职业、半职业联赛的执委会。由各级别联赛的参赛球队派代表组成。而各执委会的主席则由俱乐部之间推举投票产生。执委会主席必须代表他所能代表的全部俱乐部利益，不分彼此，不分大小。

    同时，足协派人分驻到各级别执委会中，占一个投票席位，但足协没有决定权。也就是说足协只能参与讨论，但不能拍板。这样就杜绝了以前全部大小事情都由足协主席一个人拍板说了算的霸道行为。

    这是陈炜所想的五年后的形式。在今年，足协会帮助各级联赛建立联委、执委，并且在一些事情上拥有决定权，但在其他事情上会放手让他们去干。可以说陈炜为了怕初期产生很多不必要的混乱，这样作也是无可厚非的。毕竟在组织工作上，足协被骂的再多，也要比各个俱乐部的经验丰富。

    这一举动等于是消弱了中国足协和地方足协以及体育总局在各级足球赛事中的领导作用。在足协内部和体育总局内部，就这个问题争论的很激烈。很多保守派认为此举是违背社会主义足球建设纲领的，是与社会主义精神相违背的，这样不但不能搞好足球，反而只能搞垮足球，因为缺乏强有力的领导集体。当时陈炜这个“老好人”就火了。

    “违背社会主义？在座的各位有哪个认真学习了‘三个代表’，和邓小平理论的？社会主义的本质是什么？是解放生产力，发展生产力。社会主义的根本任务就是发展生产力。可是现在的中国足球真正做到了解放生产力，发展生产力吗？作为上级领导，死抓着不放，不给地方俱乐部更多的主观能动性就不叫解放生产力，就谈不上发展生产力。邓小平理论要求我们死抓着过去的东西不放吗？恰恰相反，它要我们创新。解放思想、实事求是、与时俱进。这些用在现在的中国足球上再合适不过！三个代表？三个代表是什么？代表先进生产力的发展方向，代表最广大人民的根本利益，代表先进文化的发展方向。中国足球以前的种种算是代表了最先进文化的发展方向吗？经济大事都要交给市场去检验，足球为什么不可以？如果让中国足球烂在自己手里，我们对得起谁？对得起党和政府的信任吗？对得起球迷们的信任吗？你们谁能负这个责？！”