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尊敬的林书记：您好！ 我是雨山县公安局的民警，我今天代表全局几十名年轻民警向您告状。我们通过地区机关遴选考试进了面试，但局领导不出同意报考证明，不准我们参加面试，而那些有背景有关系的人却可以走后门轻轻松松调走。我们对局领导处事不公不服，我们希望在凭本事考上更好的、更适合自己发展的岗位的时候，能拥有调动的自由。 我们大多来自雨山周边几个县，以桂山、新陵籍居多，也有一些向往更高平台的雨山本地人。当年我们大学毕业，响应国家‘先就业、再择业’的号召，通过公务员考试来到雨山县公安局工作。我们并未和单位签订最低服务年限协议，招考公告上也并未提出必须要在雨山工作的最低服务年限。 现在我们想择业，重新参加公务员考试或地区机关遴选考试的时候，却遭到局领导的刁难，局里发文：工作期间未满国家规定公务员最低5年服务年限，不批准调动。我们查过有一些部门规章，但各地执行起来都有出入，就算在我们局，这一条就从来没有认真执行过。 近年来，我们局工作不满五年调出去的很多，稍微列举一下： 蒋新明，2001年9月进入我局工作，2002年9月就调入地区国土局。（一年试用期未过，跨县区） 毛琳琳，2000年9月进入我局工作，2002年6月调到桂山县法院工作。（不满五年，跨县区） …… 条件艰苦，想办法调走的人不少，没能调走的想走。 想进来的千辛万苦不能进，想出的寻寻觅觅不能出，韩博陷入深思，沉默了好一会儿接着往下看。 “既然部门规定一直没认真执行，如今为什么就要认真实施了呢？因为这次地区组织的公务员遴选，我们局进入面试的人太多，能入围的人都堪称局里做事的骨干。一个局，在编四百多人，实际上一线执法一百多个人，管理岗位百来个人，还有一百多个人都是占着茅坑不拉屎的。做事的都调走了，局里就空了，所以发这么一个文不让大家参加遴选面试。” “每次有人调走，有关系的成竹在胸，有背景的出面活动。而我们这些辛辛苦苦考上的，在局领导办公室苦苦哀求，痛哭流涕甚至下跪哀求局领导签字。男儿膝下有黄金，但为了自己的前途而折腰，甚至下跪，我只能哀其不幸。” “人挪活，树挪死，流水不腐，户枢不蠹，道理大家都懂。我们之所以想考走，是因为家中父母老迈；是夫妻、情侣两地分隔感情渐淡；是家中有黄口小儿需要照顾，还有的是想寻求更广阔的发展平台。 局长政委都不是本县人，你们也为人父亲，对于想走的同志，我们希望领导能够真心体谅，将心比心替我们考虑。要留人，请将从优待警落到实处，真心关心民警的实际困难，真正不搞形式的走一回群众路线。” “比如，让久病的父母床前有孝子，让刚出世的婴儿见得到父亲，让大山深处的未婚民警讨到老婆，让外地民警考的来、安的心、留的下，让有志于公安事业的优秀民警能凭能力提拔的上，而不是靠一纸规定强行将我们的未来留在雨山……” 从优待警，说这么多年，却一直没真正落到实处。 南港如此，雨山那个国家级贫困县更不用说，警察只是一个职业，民警全生活在现实中，人往高处走，水往低处流，很正常。 报到虽然没见到政法委林书记，但另外几位副书记的言外之意说得很清楚，全省有五十几个国家级贫困县，省里必须一碗水端平。 换言之，不会因为自己即将出任雨山县公安局长就会厚此薄彼，在政法专项经费上有所倾斜。 办案经费没有，基本工资都不能保证按时发放，工作环境又那么艰苦，队伍士气自然不会高，队伍没士气，治安自然而然搞不好。 韩博长叹一口气，正准备打开电脑看看有没有雨山县的新闻报道和网上舆论，李晓蕾的电话到了。 “老公，怎么样，安顿下来没有？” “暂时安顿下来了，在省委机关宿舍，不过住不了几天，下周一以省政法委研究室副主任身份去雨山调研。” 李晓蕾走到落地窗边，看着斜对面即将竣工的思岗县城第二栋高层建筑，好奇地问：“调研多长时间？” “一个月，跑完所有基层所队，正式调动手续和新任命应该能下来，到时候直接去地区公安局报到。” “地区公安局？” “凯山经济落后，没有市委市政府，还是地委和地区行署，地委书记相当于市委书记，地区行署专员相当于市长，地区公安局相当于市局。公安局也是刚改称不久，以前叫地区公安处。” “有多落后？” “到底有多落后要等实地看看才知道，不过吃饭时林书记的秘书小黄倒是提过，说雨山是国家级贫困县，在那里甚至可以看到一家人合穿一套衣服的。并且那里的人一点改变自己生活现状的意识都没有，每年就等着国家发扶贫款和外界的捐款，等把这些钱用完之后再等下一年的扶贫款。自然条件恶劣，地远路偏，交通闭塞导致物资交流和商品输出的困难，严重制约当地经济发展。但比经济更贫困的是教育的贫穷，由于生育政策比较宽松，很多家庭生育好几个孩子，导致那些孩子接受教育的不多。山区没学校和观念落后等问题，也在阻挡着孩子接受教育。”